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章志远教授主讲的《中国特色行政检察制度现代化》讲座顺利举行

发布者:范茜发布时间:2025-06-30浏览次数:10

2025年6月26日晚上,漫修东吴学术论坛第105期“中国特色行政检察制度现代化”在成人直播 B201大会议室举行。本次讲座由华东政法大学教授、博士生导师章志远主讲。成人直播 院长程雪阳教授主持讲座。成人直播 杨海坤教授、黄学贤教授、上官丕亮教授、朱中一副教授、陈仪副教授、施立栋副教授和石肖雪副教授担任与谈人,校外实务专家以及校内同学40余人共同参与了讲座。

讲座伊始,程雪阳院长对章志远教授的到来表示热烈欢迎,并介绍了章志远教授的丰富研究成果和经历。

章志远教授首先回顾了自己与成人直播 的深厚渊源,并指出来到苏大就是“回家了”。之后,章志远教授围绕中国特色行政检察制度的“黄金五年”“五大挑战”及“五大现代化”三个方面展开讲座。

关于中国特色行政检察制度的黄金五年。章志远教授针对“十四届全国人大常委会第十二次会议行政检察工作专项报告(2024年11月5日)”“最高检关于全面深化检察改革进一步加强新时代检察工作的意见(2024年12月4日)”“行政检察工作白皮书(2023—2024年)”“中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见(2021年6月15日)”和“六批26个行政检察指导性案例(2019年起至今)”这五个重要节点和标志性事件,回顾了全面依法治国进程中行政检察如何从边缘走向舞台中央。

关于中国特色行政检察制度的五大挑战。章志远教授指出,虽然目前行政检察事业取得了一定成就,但未来充满危机,需要跳出检察院,从更广阔的视野审视行政检察制度。具体而言,未来行政检察将面临以下五个方面的挑战:第一,行政执法监督体系不断健全;第二,行政复议的主渠道地位形成;第三,行政审判制度质效不断提升;第四,行政诉讼管辖改革影响监督;第五,行政管理领域众多影响监督。

关于中国特色行政检察制度五大现代化。第一,行政检察理念现代化,在主体上要认识到检察机关兼具司法机关和政治机关的双重属性、在依据上要认识到我国法治体系不仅包括国家法律还包括党内法规、在效果上要认识到执法办案的三效果(政治、法律、社会效果)统一。第二,行政检察模式现代化,要将诉讼内监督与诉讼外监督相结合、把握好监督的能动性与谦抑性、在全面监督的基础上突出监督重点。第三,行政检察目标现代化,包括监督司法行政维护权利(初级目标)、实质化解行政争议(中级目标)和统一法律适用(高级目标)。第四,行政检察方式现代化,检察院要用好抗诉、再审检察建议、行政检察建议、听证等工作方式。第五,行政检察保障现代化,要做好人才、能力和技术等方面的保障。

与谈环节由黄学贤教授主持。杨海坤教授在与谈中,对章志远教授“顶天立地”的研究特色给予了高度肯定。所谓“顶天”,是指讲座内容体现出章志远教授对党中央、最高法和最高检的文件十分熟悉;所谓“立地”,是指讲座中引用了大量案例并结合地方实际情况。此外,章志远教授不局限于法学学科的范围限制,在研究中对政治和社会领域都进行了广泛关注,这种研究思维和研究方法值得同学们学习。

上官丕亮教授就行政检察与行政审判监督的关系与章志远教授作了深入交流。陈仪副教授对章志远教授扎实、周延的理论研究表达了敬佩之情,并分享了自己的学习体会。朱中一副教授就检察监督中“人”与“权”两方面问题提出了自己的看法。施立栋副教授指出,讲座第三部分“中国特色行政检察制度五大现代化”的许多问题可以为在座的同学提供选题上的启发。石肖雪副教授分享了自己本次讲座的启发与体会,认为章志远教授的讲授既全面又辩证。

除了院内的几位与谈老师,校外实务专家与校内同学也与章志远教授进行了积极互动,章志远教授一一对大家提出的问题进行了耐心解答。

最后,程雪阳院长再次感谢章志远教授带来的精彩讲座。至此,讲座在热烈的掌声中圆满结束。

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图:周扬皓(苏州大学2023级法律硕士)

文:李一(苏州大学2023级宪行专业硕士生)